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各县（区）水利（水电）局、局机关有关科室、局属有关单位：

现将2017年度县区绩效考评水利投资项目等7个指标考核实施方案印发给你们，请认真贯彻执行。

桂林市水利局

2017年12月5日

桂林市水利局2017年度县区绩效考评

指标考核实施方案

根据《桂林市绩效考评领导小组办公室关于做好2017年度县（区）绩效考评指标考核有关工作的通知》（市绩办发〔2017〕27号）要求及2017年桂林市绩效考评工作安排，为做好县区绩效考评指标考核工作，特制定本实施方案。

一、考核对象和内容

（一）考核对象

全市17个县（区）

（二）指标内容

1.水利投资项目指标。水利投资项目指标包括以下两个考核内容：①水利水电固定资产投资；②水利建设投资项目本年度计划。

2.水资源管理指标。包括以下2项考核内容：

（1）最严格水资源管理制度考核。完成桂林市下达的年度考核目标任务。

（2）全面推行河长制。完成桂林市下达的年度考核目标任务。

3.为民办实事指标。包括以下2项考核内容：

（1）河堤及护岸工程建设。完成桂林市下达的河堤及护岸工程建设年度项目建设任务。考核内容为建设堤防护岸长度。

（2）农村饮水安全巩固提升工程项目。完成桂林市下达的农村饮水安全巩固提升工程项目任务。

4.特定工作：中央财政小型农田水利工程。完成桂林市下达中央财政小型农田水利工程任务。

5.粮食安全：农田水利设施建设。完成桂林市下达的农田水利设施建设任务。

二、考核工作责任分工

(一) 市水利局绩效办：在局党组的领导和市绩效办指导下，负责督促检查局责任科室实施县(区)绩效考评工作，并提出意见和建议,向市绩效办反映和报告绩效考评重大事项。责任人：郭林，联络员：游晓萍。

（二）具体承担及参与配合科室职责

1.市局规计科：负责水利投资项目任务指标的数据采集、日常过程监管和年终考核。责任人：黄平，联络员：蒋国梁。

2.市局水政水资源科：负责水资源管理指标的数据采集、日常过程监管和年终考核。责任人：蒋良斌，联络员：黄咏芳。

3.河长制办公室：负责全面推行河长制的数据采集、日常过程监管和年终考核。责任人：唐红萍，联络员：王磊。

3.市水利工程管理处：负责河堤及护岸工程建设指标的数据采集、日常过程监管和年终考核。责任人：蒋庆，联络员：王雪。

4.市农田水利管理站：负责农村饮水安全巩固提升工程项目、中央财政小型农田水利工程和农田水利设施建设三个指标的数据采集、日常过程监管和年终考核。责任人：韦峻，联络员：夏瑚甜、韦泉羽。

三、指标考核评分标准

项目名称	分值	评分标准	分布县区	责任科室
水利投资项目	5	水利投资项目（5分） ①水利水电固定资产投资（2.5分）：截至12月31日止，水利水电固定资产投资完成建设年度投资任务的得2.5分，未完成按完成比例计分。得分=实际完成值÷目标值×分值； ②水利建设投资项目本年度计划（2.5分）：9月底完成年度计划（包括中央和地方资金）66%及以上得0.75分；12月底完成年度计划（包括中央和地方资金）80%及以上的得1.75分，否则不得分。	临桂区、雁山区、阳朔县、灌阳县、龙胜县、资源县、恭城县	规计科
水利投资项目	10	水利投资项目（10分） ①水利水电固定资产投资（5分）：截至12月31日止，水利水电固定资产投资完成建设年度投资任务的得5分，未完成按完成比例计分。得分=实际完成值÷目标值×分值； ②水利建设投资项目本年度计划（5分）：9月底完成年度计划（包括中央和地方资金）66%及以上得1.5分；12月底完成年度计划（包括中央和地方资金）80%及以上的得3.5分，否则不得分。	灵川县、全州县、兴安县、永福县、平乐县、荔浦县	规计科
水资源管理	2.5	最严格水资源管理制度考核：90分以上得满分，90分以下按比例得分：如考核得分为A，则最终得分为2.5*A/90分	十一县六城区	水政科
水资源管理	2.5	全面推行河长制：①出台全面推行河长制工作方案（1.5分）。完成工作方案编制得0.5分，否则不得分；县委县政府出台河长制工作方案得1分，否则不得分。②编制河流湖库名录（1分）。开展河流湖库调查，按要求完成辖区内流域面积50平方公里以上河流和小（二）型以上水库名录的编制工作的1分，否则不得分。	十一县六城区	河长制办公室
河堤及护岸工程建设	5	完成市级下达的河堤及护岸工程治理建设任务得满分，未完成的按实际完成比例计分，计算方式=实际完成值÷目标值×分值。	雁山区、临桂区、阳朔县、永福县、资源县、恭城县、全州县、荔浦县、灌阳县、兴安县、平乐县	水利工程管理处
农村饮水安全巩固提升工程项目	5	按时完成建设任务得满分，完成任务数的80%以上（含80%）按实际完成比例计分，完成任务数的80%以下不得分。抽查每发现一个项目弄虚作假的，扣1.25分，扣完5分为止。	临桂区、雁山区、平乐县、阳朔县、荔浦县、灵川县、恭城县、永福县、资源县、灌阳县、全州县、兴安县、龙胜县	农水站
中央财政小型农田水利工程	2	完成2017年小农水项目县中央及自治区投资计划80%的建设任务，完成80%及以上得2分，完成50%及以上但不足80%的按实际完成比例得分，完成50%以下的不得分。	临桂区、平乐县、阳朔县、荔浦县、灌阳县、全州县、兴安县、龙胜县	农水站
农田水利设施建设	7	农田有效灌溉面积稳定或增加得2分；完成高效节水灌溉面积目标任务得4分，完成2017年广西农业水价综合改革试点实施方案目标任务得1分，否则不得分	临桂区、雁山区、灵川县、全州县、兴安县、永福县、平乐县、荔浦县	农水站
	4	农田有效灌溉面积稳定或增加得1分；完成高效节水灌溉面积目标任务得2分，完成2017年广西农业水价综合改革试点实施方案目标任务得1分，否则不得分。	阳朔县、灌阳县、龙胜县、资源县、恭城县
	1	农田有效灌溉面积稳定或增加得1分	秀峰区、叠彩区、象山区、七星区

四、指标考核和数据采集渠道和方式

（一）水利投资项目指标

1.水利水电固定资产投资指标数据采用部门采集方式并结合实地核验情况进行考核评分，即通过各县区（单位）上报水利水电固定资产投资完成进度统计报表采集数据。

2.水利建设投资项目本年度计划指标数据采用部门采集方式进行考评，即通过各单位年终填报的水利部水利统计管理系统汇总自动生成确定指标得分。

（二）水资源管理

1.水资源管理指标采用部门采集方式进行考评，即通过各单位年终报送的各类统计数据，结合实地核验情况确定指标得分。

2.全面推行河长制采用部门采集方式进行考评，即通过各单位年终报送的各类统计数据，结合实地核验情况确定指标得分。

（三）为民办实事指标

1.河堤及护岸工程建设指标采用部门采集方式进行考评。即通过项目建设情况月报表采集数据，结合日常的督查检查和年终核验工作，对项目建设情况进行考核评分。

2. 农村饮水安全巩固提升工程项目指标采用部门采集方式进行考评，即通过汇总统计各县区年度农村饮水安全工程建设进度报表结合日常检查和年终核验方式，确定指标得分。

（四）特定工作指标

中央财政小型农田水利工程采用部门采集方式进行考评。即通过项目建设情况月报表采集数据，结合日常的督查检查和年终核验工作，对项目建设情况进行考核评分。

五、指标考核工作程序

从2017年12月份开始，市局各责任科室（站）按如下程序实施指标考核工作：

（一）数据收集。2018年1月10前，各责任科室（站）按分工要求，收集完成相关指标资料。指标数据截止时间为2017年12月31日。

（二）考核评分。

1. 水利投资项目指标：

（1）水利水电固定资产投资指标数据采取部门采集方式考评，即根据全市水利水电固定资产投资统计报表及平时掌握情况，并结合实地核验情况进行考核评分。

（2）年内完成水利建设投资项目本年度计划指标数据采用部门采集方式进行考评，即通过各单位年终填报的水利部水利统计管理系统汇总自动生成数据, 结合实地核验情况确定指标得分。

2.最严格水资源管理制度考核:由水政水资源科按照最严格水资源管理制度专项考核得分折算计分。

3. 全面推行河长制：由河长制办公室采用部门收集方式进行考评，按是否出台方案和名录进行考核评分。

4.农村饮水安全巩固提升工程项目、中央财政小型农田水利工程、农田水利设施建设由市农水站根据各县区建设情况的月统计报表，结合日常检查和年终核验工作，形成指标初步评分结果。

5.河堤及护岸工程建设指标由市水利工程管理处根据各县区建设情况月报表和日常督查检查，并结合实地核验情况，形成指标考核评分结果。

（三）指标核验。2018年1月15日前，各责任科室（站）结合实际，重点对指标数据的真实性、有效性和准确性开展指标审核工作，对确需实地核验的指标，采取全面检查、重点检查、随机抽查等方式，组织开展实地核验，经汇总整理后形成各项指标考核评分报告。

（四）审核报送。市水利局负责的各项指标须形成统一的指标考核评分报告，主要内容包括考核工作概况、指标完成情况、评(扣)分结果、评(扣)分理由及依据等，用文字与表格相结合的方式，说明被考评单位相关指标的年度目标、实际完成情况、具体评分情况及评分依据。

评分报告报局办公会审定，由主要领导签字后，以正式文件形式统一于2018年1月27日前送市绩效办。

六、工作要求

各有关责任科室、单位和人员要高度重视绩效考评工作，明确工作任务和目标，严格按照考评标准和程序，实事求是地开展指标采集和考核评价工作，要加强对各县区的指导督促和沟通联系，及时反馈有关结果，细化工作要求，切实做好考评工作，确保目标如期实现。

附件：1.2017年度绩效考评水利投资项目指标考评表

2.2017年度绩效考评最严格水资源考核指标考评表

3.2017年度全面推行河长制指标考评表

4.2017年度绩效考评河堤及护岸工程建设项目分布表

5.2017年绩效考评农村饮水安全巩固提升工程项目分布表

6.2017年度绩效考评中央财政小型农田水利工程分配表

7.2017年度绩效考评农田水利设施建设考评任务分布表

桂林市水利局

2017年12月5日

附件1

2017年度绩效考评水利投资项目指标考评表

序号	县区类型	单位名称	水利水电固定资产投资完成目标值（亿元）	分值	9月水利建设投资项目本年度计划完成目标（%）	分值	12月水利建设投资项目本年度计划完成目标（%）	分值	截止日期	实际完成水利水电固定资产投资（亿元）	市水利局评分	9月水利建设投资项目本年度计划实际完成（%）	市水利局评分	12月水利建设投资项目本年度计划实际完成（%）	市水利局评分
1	开发类	临桂	1	2.5	66%	0.75	80%	1.75	12月31号
2	开发类	雁山	0.3	2.5	66%	0.75	80%	1.75
3	生态类	龙胜	1	2.5	66%	0.75	80%	1.75
4		资源	1	2.5	66%	0.75	80%	1.75
5		恭城	1	2.5	66%	0.75	80%	1.75
6		阳朔	1.2	2.5	66%	0.75	80%	1.75
7		灌阳	2	2.5	66%	0.75	80%	1.75
8	农产品类	灵川	1	5	66%	1.5	80%	3.5
9		全州	3	5	66%	1.5	80%	3.5
10		兴安	2	5	66%	1.5	80%	3.5
11		永福	1	5	66%	1.5	80%	3.5
12		平乐	1	5	66%	1.5	80%	3.5
13		荔浦	1	5	66%	1.5	80%	3.5

附件2

2017年度绩效考评最严格水资源考核指标考评表

序号	县区类型	单位名称	评分评准	分值	考评截止时间	考核等级	市水利局评分	备注
1	农产品类	平乐县	最严格水资源管理制度考核考核：90分以上得满分，90分以下按比例得分：如考核得分为A，则最终得分为2.5*A/90分	2.5	12 月 31 日
2		荔浦县		2.5
3		灵川县		2.5
4		全州县		2.5
5		兴安县		2.5
6		永福县		2.5
7	生态类	灌阳县		2.5
8		龙胜县		2.5
9		资源县		2.5
10		阳朔县		2.5
11		恭城县		2.5
12	开发区	临桂		2.5
13		象山		2.5
14		叠彩		2.5
15		七星		2.5
16		秀峰		2.5
17		雁山		2.5

附件3

2017年度全面推行河长制指标考评表

序号	县区类型	单位名称	评分评准	分值	考评截止时间	是否出台及编制	市水利局评分	备注
1	农产品类	平乐县	各县（区）党委、政府出台全面推行河长制工作方案，得1.5分；完成工作方案编制，编制河流湖库名录得1分	2.5	12 月 31 日
2		荔浦县		2.5
3		灵川县		2.5
4		全州县		2.5
5		兴安县		2.5
6		永福县		2.5
7	生态类	灌阳县		2.5
8		龙胜县		2.5
9		资源县		2.5
10		阳朔县		2.5
		恭城县		2.5
11	开发区	临桂		2.5
12		象山		2.5
13		叠彩		2.5
14		七星		2.5
15		秀峰		2.5
		雁山		2.5

附件4

2017年度绩效考评河堤及护岸工程建设项目分布表

单位：公里

序号	项目县	项目名称	建设堤防护岸长度（公里）	分值	考评截止日期	市水利局评分	备注
1	临桂区	广西临桂县义江河两江镇古岭至下山尾段防洪治理工程（第七批）	2	5	12 月 31 日
2	雁山区	广西桂林市雁山区良丰河雁山六塘路、桂阳路段防洪整治工程（第七批）	2.5	5
3	平乐县	平乐县榕津河青龙乡政府驻地、大冲村河段治理工程	2	5
4	全州县	广西全州县建江河凤凰乡翠西河段整治工程（第八批）	3	5
5	永福县	广西永福县义江永福镇下窑洲段防洪治理工程（第七批）	1.00	5
6	阳朔县	广西阳朔县遇龙河矮山段治理工程（第七批）	1.50	5
7	资源县	广西资源县五排河车田乡脚古冲至龙塘河段整治工程（第七批）	2	5
8	灌阳县	广西灌阳县灌阳河灌阳镇福星村河段整治工程（第八批）、	1	5
8	灌阳县	广西灌阳县灌阳河水车乡伍家湾至官庄老村河段整治工程（第八批）	3	5
9	恭城县	广西恭城县势江河势江村至蛟津塘段防洪整治工程（第七批）	2.5	5
10	荔浦县	广西荔浦县荔浦河青山镇三联村段防洪治理工程（第八批）	2	5
11	兴安县	广西兴安县漠川河长洲及马家段防洪治理工程、	2.5	5
11	兴安县	广西兴安县大溶江严关镇清水江村河段防洪整治工程	2	5

附件5

2017年绩效考评农村饮水安全巩固提升工程项目分布表

序号	名称	受益人口目标任务数（万人）	分值	考评截止时间	实际完成任务数	市水利局评分	备注
1	临桂区	0.25	5	12 月 31 日
2	阳朔县	0.12	5
3	灵川县	0.18	5
4	全州县	0.47	5
5	兴安县	0.17	5
6	永福县	0.17	5
7	灌阳县	0.22	5
8	龙胜县	0.21	5
9	资源县	0.24	5
10	平乐县	0.24	5
11	荔浦县	0.18	5
12	恭城县	0.25	5
13	雁山区	0.16	5

附件6

2017年度绩效考评中央财政小型农田水利工程分配表

资金单位：万元

序号	项目县	完成投资（万元）	分值	考评截止时间	市水利局评分	备注
1	临桂区	960	2	12 月 31 日
2	阳朔县	760	2
3	全州县	960	2
4	兴安县	960	2
5	灌阳县	400	2
6	龙胜县	400	2
7	平乐县	960	2
8	荔浦县	960	2

注：其它县无小农水建设考评任务。

附件7

2017年度绩效考评农田水利设施建设考评任务分布表

序号	项目县	农田有效灌溉面积目标（万亩）	高效节水灌溉面积目标（万亩）	农业水价综合改革试点面积（万亩）	分值	考评截止日期	水利局评分	备注
1	临桂区	46.04	0.2	不得低于0.5万亩	7	12 月 31 号
2	阳朔县	19.91	0.1	不得低于0.5万亩	4
3	灵川县	33.08	0.2	不少于一个改革试点	7
4	全州县	54.17	0.3	不得低于0.5万亩	7
5	兴安县	29.32		不得低于0.5万亩	7
6	永福县	24.66	0.4	不少于一个改革试点	7
7	灌阳县	17.87	0.3	不得低于0.1万亩	4
8	龙胜县	9.14	0.1	不得低于0.1万亩	4
9	资源县	10.13	0.1	不少于一个改革试点	4
10	平乐县	19.89	0.5	不得低于0.5万亩	7
11	荔浦县	23.4	0.2	不得低于0.5万亩	7
12	恭城县	31.26	0.2	不少于一个改革试点	4
13	雁山区	5.17	0.4	不少于一个改革试点	7
14	秀峰区	0.63			1
15	叠彩区	1.28			1
16	象山区	1.38			1
17	七星区	1.55			1